Nouvelles extensions

La période de commentaire sur la 4e version du manuel du candidat à la création d'une nouvelle extension (DAGv4) s'est achevée hier (le 21 juillet). INDOM a posté un commentaire il y a quelques jours. Nous sommes contre les propositions contenues dans la version actuelle du manuel d'interdire aux registrars accrédités par l'Icann toute possibilité de participer, de quelque manière que ce soit, à la création d'une extension.

Ces dispositions sont nouvelles et volontairement extrêmes. Elles ont été imposées par le Conseil d'administration de l'Icann à l'issue de la réunion de Nairobi comme une épée de Damoclès au dessus de la tête de la communauté Icann. Si cette dernière n'arrive pas à se mettre d'accord pour trouver des règles plus justes, notamment dans le cadre du groupe de travail sur la séparation entre les registres et les registrars actuellement en fonction, alors le Conseil menace de les appliquer.

A notre avis, ce serait une énorme erreur et une injustice complète. Il n'y a aucune raison d'exclure artificiellement toute une catégorie d'acteurs dont l'expertise en terme de gestion et de connaissance est manifeste. En effet, pour être accrédités par l'Icann, les registrars doivent passer des certifications et apporter la preuve de leur capacité à gérer les noms de domaine de leurs clients. Ils doivent être techniquement capables de mettre en place des interfaces avancées et suffisamment financièrement solides pour durer dans le temps.

Hormis les registrars Icann, il n'y a que les actuels registres d'extensions génériques qui possèdent l'expérience de gestion au quotidien de zones de ce type. Ne permettre qu'à eux d'exercer sur les nouvelles extensions revient à limiter la liberté des candidats à choisir leurs partenaires techniques.

Certains appellent cela du protectionnisme. Nous disons juste que ce n'est manifestement pas la meilleure solution. D'autres sont d'ailleurs d'accord avec nous et reprennent nos commentaires en citation pour appuyer leurs propres propos. Espérons que l'Icann entendra…

Peter Dengate Thrush, le président du Conseil d'Administration de l'Icann, a profité de la réunion internationale de l'Icann qui se déroule actuellement à Bruxelles pour avancer l'idée d'une finalisation du manuel du candidat en septembre.

Le Conseil doit se réunir en "retraite" les 24 et 25 septembre prochain. Peter Dengate Thrush a proposé que cette réunion soit intégralement dédiée au manuel, de façon à en sortir avec une version finalisée.

S'adressant aux registrars lors de la réunion que ces derniers tiennent à chaque sommet Icann, Peter Dengate Thrush a également indiqué qu'il n'entendait plus tolérer les tentatives de retarder ce programme. "Depuis quelques temps, quand on me parle d'un nouveau problème à prendre en compte, je réponds qu'il aurait fallu l'évoquer avec le GNSO il y a quelques années, quand cette entité travaillait sur les règles de base de ce programme."

Si le manuel définitif était esquissé en septembre, il pourrait alors être approuvé par le Conseil avant la fin de l'année.

Kurt Pritz, le responsable du programme des nouvelles extensions de l'Icann, a présenté les principales évolutions de la version 4 du manuel du candidat (DAGv4) ce dimanche. Cette présentation s'effectuait devant le Conseil du GNSO, l'entité en charge d'élaborer les politiques de gestion des extensions génériques, en préambule de la réunion de l'Icann qui commence demain.

Le DAGv4 est considéré comme la dernière version de travail, avant la publication d'un manuel définitif en décembre. Parmi les précisions apportées par ce document : le système de traitement des candidatures. L'Icann avait précédemment indiqué avoir une capacité de traitement limitée (dans le DAGv3). Ainsi, si plus de 500 candidatures sont reçues, elles seront traitées en lot.

Comment déterminer quelle candidature mettre dans quel lot ? Le choix sera fait au hasard, sans qu'aucune priorité ne soit donnée aux dossiers soumis au début du cycle d'appel à candidature par rapport à ceux qui arrivent plus tard dans le même cycle. "Pour nous, l'important n'est pas de voir qui est le plus rapide à soumettre sa candidature," a expliqué Kurt Pritz. "Mais d'identifier et de retenir les dossiers de qualité."

La 4e version du DAG (Draft Applicant Guidebook), le manuel du candidat à la création d'une nouvelle extension, vient d'être publiée par l'Icann.

Pour les plus assidus, les 377 pages de la version "suivi des modifications" du manuel ainsi que la dizaine de documents annexes vont donner lieu à de longues heures de lecture en préparation de la prochaine réunion de l'Icann à Bruxelles, du 20 au 25 juin. Le DAGv4 y sera au centre des discussions et ateliers organisés lors de cette 2e des 3 réunions Icann prévues en 2010.

Le DAGv4 contient de nombreuses nouveautés. Parmi elles, le détail des dispositifs de protection des marques, les coûts des procédures de règlement des litiges ou encore le budget complet du programme des nouvelles extensions. Une proposition de règles pour séparer les fonctions de registre et de registrar fait également partie des nouveautés, mais elle devrait évoluer car le GNSO (l'entité en charge, au sein de l'Icann, du développement des politiques pour les extensions génériques) continue de travailler ce point.

Ces règles pourraient compter parmi les seules différences importantes dans la version définitive de l'Applicant Guidebook, attendue pour décembre 2010. Car pour le reste, d'après l'Icann, ce DAGv4 est maintenant très proche du produit fini. Si c'est bien le cas, alors le lancement du programme de création des nouvelles extensions pourrait se faire en 2011, comme prévu, ce qui permettrait d'envisager les premières nouvelles extensions sur le Net en 2012.

Société jusqu'ici inconnue dans les noms de domaine, Adrenaline TLD Inc., basée à New York (d'après la fiche Whois de son nom), annonce son intention de demander 5 extensions lorsque l'ICANN donnera le feu vert au programme de création des nouvelles extensions.

Les projets de Adrenaline portent sur les .SKI, .SURF, .BIKE, .BOARD et .SKATE. D'après le site Internet de la société, celle-ci a été créée par des "habitués du secteur", sans précisions sur l'identité de ces entrepreneurs.

La société précise être en train de travailler avec des actionnaires et financiers, probablement pour boucler les USD 925 000 d'investissements nécessaires, rien qu'en taxe ICANN, pour demander 5 extensions.

Enfin ! Enfin une société candidate à la création de son extension Internet qui ose le dire ! Canon a confirmé par communiqué de presse son intention de lancer un .CANON dans le cadre du programme de création des nouvelles extensions proposé par l'ICANN.

"Ce nouveau système de gTLD (ndr : extensions Internet génériques) va permettre l'utilisation directe de la marque Canon," explique le spécialiste de produits électroniques. "Nous espérons pouvoir mettre en place des moyens de communication plus intuitifs et plus faciles à mémoriser que ceux actuellement possibles avec des noms de domaine comme canon.com."

INDOM travaille déjà avec plusieurs grandes sociétés qui envisagent de lancer leur extension. De part le monde, d'autres sociétés se préparent à cette nouvelle ère sur Internet. Mais jusqu'à présent, aucune n'a souhaité communiquer ouvertement sur le sujet.

La démarche de Canon paraît donc aussi intéressante que courageuse. Sera-t-elle suivie par d'autres ?

L'ICANN publie aujourd'hui plusieurs documents sur les méthodes de protection des droits qui seront proposées dans le cadre du programme de création des nouvelles extensions.

Ces documents couvrent les différents dispositifs étudiés dans le cadre des groupes de travail juridiques montés en 2009 : Uniform Rapid Suspension (URS), TM Clearinghouse, Post Delegation Dispute Resolution Procedure (PDDRP) et Registry Restrictions Dispute Resolution Procedure (RRDRP).

Des documents sur les extensions en caractères non latins (IDN) sont également proposés.

Les analyses des récents appels à commentaires de l'ICANN sont aussi publiées, dont celle sur le système d'expressions d'intérêt (EOI) qui sera examiné par le Conseil d'administration à Nairobi et peut-être même adopté.

Ces documents seront discutés à Nairobi et, comme je l'avais annoncé il y a quelques temps, seront certainement intégrés dans la prochaine version du manuel du candidat, le DAGv4 (Draft Applicant Guidebook version 4) qui sera publiée juste avant la réunion ICANN suivante, prévue à Bruxelles en juin.

Réuni le 4 février dernier, le Conseil d'administration de l'ICANN s'est engagé à prendre une décision sur le projet d'expressions d'intérêt à Nairobi, début mars, lors de la prochaine réunion internationale de l'ICANN.

Le Conseil avait initialement prévu de décider dès le 4 février si oui, ou non, le dépôt d'une expression d'intérêt serait obligatoire pour pouvoir demander une nouvelle extension dès 2011 (date prévue pour le lancement du premier cycle d'appel à candidatures).

Mais pour certains, une décision sur l'EOI dès maintenant aurait été prématurée. Les gouvernements réunis au sein du GAC avaient notamment écrit au PDG Rod Beckstrom et au Président du Conseil Peter Dengate Thrush pour leur demander de ne pas décider tout de suite.

Tel qu'envisagé actuellement, le dépôt d'un dossier d'expression d'intérêt serait obligatoire pour tous ceux qui souhaitent postuler dès 2011. Il s'accompagnerait d'un paiement de USD 55 000, qui serait ensuite défalqué des USD 185 000 demandés par l'ICANN pour le dépôt d'un dossier complet.

La ville de Las Vegas n'a pas tardé dans sa prise de décision. Son partenaire pour créer le .VEGAS sera Dot Vegas Inc. Enfin, rien n'est moins sûr, puisque cette décision suscite déjà la polémique.

D'après Dot Vegas Inc., il est possible de viser 500 000 noms enregistrés sur les 5 premières années de fonctionnement du .VEGAS. Dans le cadre du contrat que la société se propose de passer avec la ville, elle estime que les reversements pour cette dernière pourraient aller jusqu'à $375 000 par an.

Mais le concurrent, la société Vegas.com, continue d'affirmer pouvoir faire une meilleure offre à la ville et annonce envisager d'avoir recours à la justice pour inverser cette décision.

La saga du .VEGAS s'annonce passionnante.

Et oui, il y a un projet de création d'un .VEGAS. Mais dans la capitale du jeu, tout est affaire de gros sous. Sans surprise, c'est une société privée, Dot Vegas Inc., qui est à l'origine de ce dossier. Problème, celle-ci a maintenant de la concurrence. Vegas.com propose également à la ville de Las Vegas de rentabiliser son espace Internet par le biais d'un .VEGAS. Le conseil de la ville devrait trancher rapidement.

Les élus de Las Vegas ont manifestement compris que la création d'un .VEGAS pouvait rapporter de l'argent à la ville. A condition de s'associer avec un partenaire capable de gérer la partie métier, de la rédaction du dossier de candidature à la création de l'extension en elle-même. Pour emporter ce marché, Dot Vegas Inc. aurait proposé de reverser à la Ville 75 cents par nom déposé. En face, il semble que Vegas.com, associé à un registrar pour assurer la partie métier, ait fait une contre-proposition à $1 de reversement à la ville par nom déposé. 

Mais comme on ne sait pas, dans les deux cas, quels accords sont proposés pour assurer les frais de dépôt du dossier (frais ICANN) et les coûts de création des plateformes techniques et administratives permettant de faire fonctionner le .VEGAS, difficile de vraiment comparer les 2 offres.

Le conseil de la ville dispose certainement d'informations beaucoup plus complètes et pourra donc examiner les deux dossiers dans le but d'arrêter un choix définitif. A moins que la politique ne s'en mêle. En effet, si d'après les rumeurs la ville aurait une préférence pour Dot Vegas Inc., les élus du compté de Clarke dont dépend Las Vegas et surtout dans lequel se trouve le Strip (la très célèbre avenue à casinos n'est en effet pas à proprement parler dans Las Vegas), souhaitent avoir voix au chapitre et examiner les deux offres en profondeur.

La décision devrait être connue dans les jours à venir.

Nathalie Kosciusko-Morizet a présenté ses vœux 2010 aujourd'hui, à la Conciergerie de Paris. Photo SVG.

J'étais aujourd'hui invité à la Conciergerie, dans le 1er arrondissement de Paris, lieu choisi par Nathalie Kosciusko-Morizet pour présenter ses vœux pour que "2010 soit une année numérique".

La Secrétaire d'Etat chargée de la Prospective et du Développement de l'économie numérique s'est félicitée de l'importance accordée par le Président Sarkozy au numérique. Une importance concrétisée par la part conséquente du Grand Emprunt qui sera allouée à ce secteur. "On dit souvent que l'argent rend les hommes sexy, et bien je peux vous confirmer que c'est aussi le cas pour les femmes," a blagué NKM, en expliquant que depuis l'annonce de l'attribution de ces fonds, son cabinet était "très populaire".

Présent à ces vœux, Pierre Bonis, Conseiller Technique de NKM et grand expert des questions de gouvernance Internet puisqu'il travaillait auparavant sur ces questions pour l'Afnic. Pierre m'a confirmé la volonté affichée par NKM de voir le dossier des nouvelles extensions aboutir dès que possible. "Nous avons récemment rencontré Rod Beckstrom (PDG de l'ICANN) et la Ministre lui a clairement indiqué que de nombreux acteurs français étaient en attente du lancement de ce programme pour concrétiser des projets," m'a indiqué Pierre.

Bravo à lui et Mme Kosciusko-Morizet pour cette action auprès de l'ICANN. Il est important de maintenir la pression sur le régulateur de l'Internet pour mettre fin aux retards et enfin laisser entreprises, régions, villes et autres organismes français passer à la phase de réalisation de leurs projets d'extension personnalisées.

Le 9 décembre, lors de la dernière réunion du Conseil d'administration de l'ICANN, le staff a présenté une feuille de route révisée pour l'implémentation du programme de création des nouvelles extensions.

Une synthèse du nouveau planning envisagé par les équipes de l'ICANN a été donnée durant la réunion du Conseil du GNSO, hier.

Les principales étapes de ce planning sont :

- Pas de 4e version de travail du manuel du candidat (DAG pour Draft Applicant Guidebook) publiée pour la première réunion ICANN de l'année 2010, celle de Nairobi programmée en mars. En revanche, un certain nombre de mises à jour seront publiées pour discussions. Celles-ci porteront entre autre sur les aspects de propriété industrielle, la question de la prévention des abus et des comportements frauduleux, sur la séparation entre les registres et les registrars et aussi sur la proposition de contrat de registre.

- Une 4e version du DAG serait publiée à temps pour la 2e réunion ICANN de 2010, celle de Bruxelles (juin). Suivront les traditionnelles périodes de commentaires, le but étant de finaliser le manuel du candidat pour la réunion suivante, celle programmée en décembre 2010.

Ces nouvelles dates amènent logiquement à penser que le lancement du premier cycle d'appel à candidatures, c'est à dire le moment il sera possible de déposer un dossier complet pour obtenir une extension, ne pourra se faire avant les 2e trimestre 2011.

Une mauvaise nouvelle pour ceux qui attendent depuis des années déjà. Mais il faut néanmoins la tempérer, car en même temps le projet d'expressions d'intérêts (EOI pour Expressions Of Interest) avance. Le staff travaille déjà sur un modèle de ce que pourrait être ce EOI. Parmi les propositions que feront les salariés de l'ICANN, celle de rendre l'EOI obligatoire pour ceux qui souhaitent ensuite participer au premier cycle d'appel à candidatures.

Le modèle d'EOI devrait être présenté au Conseil d'administration en février. Il pourrait donc être adopté avant la mi 2010. Les candidats pourraient donc enfin entrouvrir la porte des nouvelles extension et déposer un premier dossier (certes simplifié, mais faisant néanmoins partie de la procédure officielle). Tout le monde aurait enfin connaissance du nombre et du type d'extensions qui seraient demandées. Bref, avec la mise en service de l'EOI mi 2010, le programme de création des nouvelles extensions rentrerait dans une phase nettement plus concrète.

L'idée d'un programme d'expressions d'intérêts (en Anglais "EOI" pour Expressions Of Interest) a été validée par le Conseil d'administration de l'ICANN lors de sa réunion du 9 décembre dernier.

Le Conseil a demandé au staff de l'ICANN de lui présenter un modèle pour les EOI au plus tard en février. Ce modèle sera ensuite évalué par le Conseil lors de sa réunion de février 2010. Si approuvé, tout candidat potentiel à la création d'une nouvelle extension devra alors probablement en passer par cette étape.

C'est en tout cas l'une des propositions soumises à l'ICANN par un groupe de travail informel sur le sujet, dont j'ai fait partie en tant qu'observateur. Ce groupe a proposé de rendre l'étape EOI obligatoire pour participer au premier tour de création des nouvelles extensions, de facturer l'EOI USD 55 000 et de publier tous les dossiers EOI reçus.